为落实国家“充分发挥旅游富民功能，大力推进旅游扶贫”的相关要求，易县自2015年开始创建清西陵5A级景区工作以来，按照“山、水、林，陵、村、人”协同发展的理念以旅游精准扶贫为落脚点，积极探索景区带动扶贫发展模式，“两位一体”统筹推进区域经济健康快速发展。四年来，清西陵在助力地方高质量脱贫的同时，5A级景区的各项创建工作也已基本完成。

                                                                             泰陵西配殿摄影展

以5A创建为契机，助力区域脱贫出列

2018年9月，易县正式退出贫困县序列。这其中，清西陵旅游扶贫以5A创建为契机，为全县实现高质量脱贫做出突出贡献。

在旅游配套设施方面，着力向贫困村延伸，新修4条通村道路，设计建设具有景区文化特色的候车厅46个，安装路灯430盏。

                                                                                     “旅游交通畅达化”

                                                                                          环陵路

在旅游扶贫模式方面，继续采取土地流转得租金、资产收益得股金、景区就业得薪金的方式，全面巩固旅游扶贫成效。

在旅游惠民上向贫困村拓展，管委会对景区公路沿线7个村建筑风貌进行改造提升，对公路沿线进行绿化美化，新建景观节点6处。同时，借势5A景区创建环境综合整治拆除违章建筑、治理店外经营、规范广告牌匾，贫困村环境和秩序得到明显改善。

                                                                             清西陵景区的日常保洁

在景区宣传营销上向贫困村倾斜，统筹考虑8个旅游贫困重点村宣传，优先纳入游览线路并大力度推广。

在景区就业岗位上给贫困村予以照顾，按照“活跃旅游市场、带动百姓致富、鼓励就业创业”的思路，和桑德环卫公司合作，景区保洁共聘用辖区乡镇村民287名（含贫困户36名）；景区移动商铺共租给当地村民32间（含3户贫困户），供其长期租赁，进行商品售卖。当地村民有360多户到景区周边进行农产品销售，从应季蔬果到自家养的猪羊再到崖柏摆件应有尽有。有30户农户组建马场，经营40多匹马匹，在景区周边为游客照相。有12户农户组建了电瓶车车队，和景区签订协议，运送游客。景区新聘用35名当地村民进行安保工作和路口管控，新聘用14名当地村民到西入口综合服务区上班。景区为了推动农家乐发展，在景区官方网站免费对农家乐进行宣传，让导游带游客到辖区镇村进行农家游。通过景区创建拉动周边农民直接就业3000多人，间接就业10000多人（150多户发展农家乐、20多户开办采摘园、100多户进行旅游商品售卖），今年又有近100户提出了发展旅游项目的意愿。

                                                                                          深宫初晓

在5A景区创建培训上向贫困村扶持，邀请专家和致富能手分片区组织培训班16场次，培训贫困人口1000多人次，提高了村民产业脱贫和致富增收能力。随着旅游业态的逐步丰富和完善，游客人均消费水平逐步提高，2017年达到480元，较2016年人均消费增长8%。

                                                                             清西陵景区导游人员

以“旅游+”为引擎，产业推动促脱贫

近年来，清西陵管委会在5A景区创建工作中，大力推进“旅游+”概念，以产业推动促进区域脱贫工作，先后建立起绿泽农现代农业示范区、南百泉休闲生态园等为代表的农业旅游综合体和听松书院、小苹果乐园等一批新业态项目。

积极发展文化旅游项目。听松书院2015年筹建，现有员工50余人，其中当地村民40人；经过两年发展，听松书院逐步拓展为民宿、设计、艺术、教育四大板块，成为青年人在故乡践行理想的舞台。

积极发展旅游休闲农庄。绿泽农现代农业示范园区规划面积3万亩，已流转土地1.5万亩，精心打造“小苹果”休闲农庄。园区通过吸收贫困户入股，招收当地村民100名为产业工人，附近村民通过薪金+股金收益达到人均6000元。

                                                                                   清西陵景区的购物商品

积极发展旅游综合体。南百泉休闲生态园依托清西陵核心景区，已投资2700余万元搭建生态大棚80余个，生态餐厅及停车场、演艺广场及舞台、大型音乐喷泉、两个门户牌楼等项目建设完工并投入使用。

积极发展乡村旅游。按照“赏满族风情、品宫廷美食”产业发展定位，鼓励扶持满家乐乡村旅游发展，精心打造了8个满家乐示范村和60个农家乐示范户。

稳步推进，各项创建任务已基本完成

在助力区域脱贫工作的同时，清西陵创建国家级5A景区的工作也在稳步推进。2015年初，易县县委、县政府提出了“两大创建理念”。“加减法”理念：核心区建设做减法，软件及配套设施做加法；“协同发展”理念：充分挖掘清西陵的山、水、林自然资源，实现陵、村、人的协同发展）。确定了4.2平方公里创建范围；明确了“一环两区三园”（“一环”即新老112国道和环陵路形成旅游环线，“两区”即东、西入口服务区，“三园”即泰昌陵、慕陵、崇陵永福寺历史文化园）创建思路和“3-4年”的创建计划，力争2017 -2018年通过国家旅游局验收。

                                                                               清西陵景区新增了语音讲解

2015年到2016年，易县有效整合各类资源，举全县之力创建国家5A级景区，累计投入资金6亿多元，高标准建设了泰陵和崇陵服务区等6个节点服务区等景区配套设施。

其间，易县还大力度新修了4条社会道路和3处景观节点，实施了6项绿化美化和5处区域景区封闭工程；精细化整治了内外环境；按规划实施了文物本体修缮和“三防”工程。同时狠抓队伍建设，加强讲解员、保洁员、售检票人员、安全巡视员等工作人员的配备和培训工作，提升管理和服务水平。

                                                                                   清西陵景区电瓶车

                                                                                  清西陵景区中巴车

2015年12月，清西陵景区顺利通过景观质量评定，被列入全国创建5A景区预备名单。2016年9月圆满完成了河北省首届旅发大会观摩任务，受到各界广泛好评，2016年年底接受国家旅游局专家暗访。

2017年1月收到国家旅游局《关于申报创建5A景区现场检查结果及整改意见的通报》后，清西陵管委会继续推进创建工作的细化，针对其中的六方面关键问题，利用一年多的时间推进了涉及8个方面共计51项整改任务。

四年来，易县在财力十分紧张情况下，在清西陵5A创建工作上已经累计投入近10亿元，景区硬件设施全面完善，整体环境全面优化，管理服务全面提升，大景区格局全面形成。今年以来，共计迎接省、市以及邀请专家明察暗访多达5次，景区总评得分均在965分左右，专家认为清西陵景区已经达到了5A景区标准